□徐光木

　　作为《公务员法》的配套法规，公务员辞职辞退的相关法规目前正加紧起草。配套法规将对公务员的辞职条件、辞退情形，对公务员辞职辞退的监督管理等方面内容作出具体规定，有望年内出台。（新华网5月7日）

　　公务员辞职辞退法规的积极意义不在于打破铁饭碗本身，而在于对日益频繁的公务员辞职辞退现象予以引导和规范，通过提高公务员辞职辞退的立法层次，达到使公务员辞职辞退规范统一有序的目的。也就是说，在现阶段，公务员辞职辞退领域的主要矛盾并不在于打破铁饭碗，而在于打破铁饭碗的同时做到公平合理，不能光为了打破铁饭碗而出台相应法规，而是为了把好公务员的出口关。

　　相对于把好公务员的出口关而言，打破铁饭碗永远都是次位的，打破铁饭碗只可能是把好出口关的一种形式，而不是全部内容。并且，由于打破铁饭碗本身所流露出的“自我改革”倾向，本身就给这种改革蒙上了一层薄纱，因为作为一个动宾结构的短语，打破铁饭碗必须要有自己的主语，其主语是谁呢？如果是广大民意或民意代表机构那倒好说，但如果是铁饭碗的提供者政府部门，这铁饭碗还有几分被打破的可能呢？弄不好，也许会成为一张说了白说的空头支票。厘清打破铁饭碗的主语比打破铁饭碗本身还要关键。