在我们的社会生活中，有种种可怕的“潜规则”时时左右着人们的行为。这些“潜规则”上不了台面，进不了文件，却又在许多地方发挥着不可低估的效能。

　　比如导游吃回扣，“你拿大头我拿小头”恐怕在业界早已是一条不成文的规矩。前不久，杭州的一批教师欲组团去旅游，因是教师，购物较理性，对服务质量又较真，旅行社硬是在明码标价之外再加收每人350元的额外费用，名曰“购物返利”，否则就不予办理，换了几个旅行社概莫能外。这种作法，都说是不对的，但都在遵循；说是允许的，又拿不出明文规定。正是这种流行而不入正规的所谓“潜规则”，使不少游客成了身受其害又无法与之抗衡的冤大头。再比如，办事就得找关系，找关系就得送礼，这又是一条屡见不鲜的“潜规则”。风气所至，引发形形色色背离党和人民利益的问题。

　　“潜规则”“潜”到什么程度呢？有下例为证：过去人们嫌请客吃饭麻烦，现在为了办成事情，请不到客人心里烦；过去送红包内心“肉疼”，如今是红包送不出去忐忑不安：吃了亏反觉得了益，很开心，不这么做似乎变得不正常了。

　　对于“潜规则”，有人将此称为时尚，有人将它视作技巧。诸如此类的认识，为“潜规则”留下了运行的空间，让许多体现公平的规章制度名存实亡，使法律和道德谴责束手无策。

　　“潜规则”正在潜移默化地腐蚀着党的肌体，败坏着社会的风气。要破除“潜规则”，光靠说是不够的，必须拿出具体的措施来。

　　“潜规则”之所以称之为“潜”，是因为它对大多数人来说是不公正的，因而是见不得阳光的。现在许多人心里都明白“潜规则”的不正当性，但现实利益又往往比道理实惠得多。现实生活中我们许多显规则常常因为执行者从中作梗，不能及时为人们带来利益和保障，于是人们被逼不走“大路”走“小道”，乃至走歪道。在这类事实的“教训”下，显规则常常在民间舆论场遭到羞辱，在办事上落败于“潜规则”。

　　“潜规则”之所以能“潜行”无阻，也显露出我们许多办事制度的软弱和“缺失”。以上面提到的杭州教师旅游团为例，导游不准拿回扣是早已有规定的，可有人先是以“导游收入低”、“组团利润薄”为借口，以“情”说之，继而用收回扣“与国际接轨”吓之，于是规章制度成了“软皮糖”。有规则不去执行，违反规则不受查处，这就很难成功阻击“潜规则”。

　　用什么规则办事，这是衡量一个社会是否公平、正义的重要尺度，文明社会与种种“潜规则”是格格不入的。不久前，香港“珠宝大王”谢瑞麟的儿子谢达峰向旅行社提供非法折扣，立即被廉政公署查处，便是一个佐证。今天，我们正在打造法治陕西，按章办事，依法行事，是建立良好社会秩序绝对不可缺少的。我们要树立起法制的权威，让“制度的脚步”追上“潜规则”潜行的双足。