010-51268840/41 ·北京 ·上海 ·郑州 ·武汉  [课程] [题库] [书店] [社区] 
首 页 外 语 IT 财 会 学 历 出 国 管 理 公务员 成 考 人力资源 0-18岁
  ·司法考试 ·考研 ·在职研   ·报关员 ·外销员 ·国际商务师 ·网络教育  ·环球职业教育 ·会计网校 ·新东方
 yuloo首页>>公务员>>考前辅导>>申论备考辅导>>>正文      
07年公务考试申论热点:科技创新
http://www.yuloo.com 发表时间:2007-04-24 12:48  来源:Qzzn论坛
我来说几句】【我要投稿】【推荐给好友】【字体: 】【打印】 【关闭
 

一、问题
  我国经济的发展速度令世人瞩目,但这种发展并非技术创新,低附加值的出口产品结构,正在制约未来中国经济发展。 中国必须超越依靠廉价劳动力发展的模式,代之以自主创新能力优势,这样才能获得持久的发展。我国的科技创新存在以下问题:
(1)从投入来看,政府部门正不断加大对科技创新的投入,但企业对科技创新投入积极性还不够高。有限的投入目标还不够集中。
(2)企业作为科技创新的主体地位还不突出。不少企业目光短浅,创新动力不足。有些企业在年度预算中不重视研究开发费用的预留。有些企业在搞产学研项目时,指望政府拨款。
(3)在与创新相关的市场上,信息流动不够活跃。在这个平台上,大学、科研院所应展示自己有什么能力;企业应积极提出对于科技研发有何需求。目前,大学与科研院所寻求合作的积极性比较高,但许多企业在这方面意识不强。
(4)缺乏创新型人才。科技创新渴求领军人物。领军人物,能够带领科研团队攀登制高点,并懂得将科研成果成功地转化为生产力;领军人物,能够带领企业走自主创新之路。这样既懂技术,又熟知产业化运作的顶级人才。
二、原因
  第一,长期以来,我们的高校、科研院所、企业在不同轨道运行,能深入结合的不多。
  第二,企业没有成为创新的主体。我们国家的专利发明主题大多数是科研院所和个人,他们无法独资承担起科技发明的投入,也无法承担起科技发明所具备的一些供销。但是另一方面我们国家大概有80%以上的企业却没有自己的专利,科研院所、个人和企业的错位使大量专利没有办法转化的一个重要的原因。很多人都说中国人聪明,老百姓当中确实有不少心灵手巧的能人,但是如果不让企业真正地担当起创新的主角,不能让创新的机制真正运行到位,那么老百姓的创新力再强,也没有办法转化成国家的创造力。
  第三,对于知识产权的保护,技术人才的流动,企业产权的明晰等制度安排上存在的问题,在相当大的程度上抑制了创新活动的展开。2)对于知识产权的保护,技术人才的流动,企业产权的明晰等制度安排上存在的问题,在相当大的程度上抑制了创新活动的展开。
三  对   策(1):
    面对这种情况我们必须认清形势,居安思危,奋起直追,按照科学发展观的要求,加快发展我国的科学技术,为推进经济结构调整优化、实现经济增长方式的根本性转变,为推动经济社会全面协调可持续发展,提供更加有力的科技支撑。
    中国的科技创新要靠以下几方面实现:
     1) 逐步建立健全的国家创新体系,着眼于经济和社会的发展需要,为逐步实现关键性科学技术研究目标提供合理的机制和信息。
    2)政府的投入和支持。明确各级政府的科技投入责任,合理调整科技投入结构和完善财政转移支付制度,协调科技资源投入的区域平衡;建立“科技发展准备金”,实行快速折旧,完善税前扣除制,积极运用税收减免和大力推进增值税。
    3)鼓励国内企业参与到科技创新的链条中来,将科研院所和大学的研究与企业资本相结合,以企业为主,反映市场要求,充分利用已经开发的新技术。
    4) 确定重点研究领域 重点开发一些对促进经济和社会发展至关重要的技术领域,包括生物技术、信息技术、制造技术、充分利用自然资源并增加其附加值的技术。
    5) 重视高级人才培养。
6) 加强国际科技合作力度 ,鼓励跨国公司在华设立研究机构,鼓励中国企业和科研机构与国外开展紧密的技术合作。
对   策(2):
  第一,促进学校、科研院所、企业三方在创新人才培养方面的合作,鼓励研究生联合培养,促进三方人员的流动。
  第二,进行“创新型”教育体系改革。在科技创新的基础条件中,最重要的恐怕是教育体系。中国的传统教育体系偏重于知识传授,厚重有余,活力不足,在某种意义上不利于创造能力的形成。中国的教育在课程设置、教授方式、考评方式等方面均有诸多待兴待革之处。
  第三,政府部门将继续加大对科技创新的投入,重点投在那些具有公益性、基础性、前瞻性的项目上。
  第四,政府要提供有效的制度支持。国家对自主科技创新的制度支持应是全面而有效的。例如,有效的项目评估和资金支持体系;有利于自主创新的政府采购制度;有明智的产业政策;有合理的知识产权制度;有利于科技创业的社会融资系统;政府提供专项基金,用于企业开展自主品牌建设,在研发和自主创新方面也将给予相应支持;对企业国内外研发投入给予所得税抵免或退征;设立研发和品牌风险基金,政府和企业共担风险;完善科技经费的管理制度,加强对经费的监督,提高透明度。
  第五,自主创新,必须注重专利申请,尤其是发明专利,在知识产权这一高台上与国外较量。要更加鼓励发明、创造、创新,使知识产权成为促进国民经济发展的重要手段。只有这样,我们才能制定科学的知识产权战略和政策,理顺知识产权的管理体制和机制。
  第六,要通过建立引导和约束机制,刺激企业增加研发投入,发挥企业在整合全社会创新资源中的主导作用,继而提高全社会创新活动的整体强度。
  第七,培育与创新相关的中介机构。让科研成果更好地转化为生产力,需要提升技术转移服务的质量,形成由一批中介机构、评估机构、律师事务所,以及高素质技术经纪人构成的服务体系。要加强激励政策设计,支持这些技术服务机构和从业人员快速成长,例如让部分科技服务机构享受高技术企业的同等政策。
  第八,创造一种良好的文化环境。例如,有一种尊重知识、尊重人才的社会氛围;有热爱科学的社会风气,有百花齐放、百家争鸣、追求真理、实事求是的学术教养和规范;对创新精神的褒奖,允许失败,对创新成果的激励。
[作者:Qzzn论坛]
 
  
(编辑:王霜yuloo)
 
相关新闻:
  • 安徽07公务员笔试 申论题目难倒众多考生 2007/05/28 16:36:43
  • 金路李祖华谈07地方申论热点--“乱作为与不作为”问题 2007/05/28 16:09:32
  • 金路李祖华谈07地方申论热点--大学生思想道德教育问题 2007/05/28 13:08:06
  • 申论范文&申论热点 2007/05/28 12:32:57
  • 金路专家谈历年申论命题的规范与创新 2007/05/26 22:19:33
  • more   
     关健词推荐
     招聘校园兼职代理  澳大利亚留学 加拿大留学
     北京夏令营  雅思半年班 托福 董事会秘书班
     劳动保障部人力资源管理师  公务员  财会
     留学机票最低折预定 北雅奏出京城雅思最强音
     新青年司法魔鬼训练营  翻译证书  考研
     有资源 就能赢得一切!校园兼职代理等你加入
     推荐课程
    ·考研政治辅导培训     ¥500    [报名]
    ·初中起点半年脱产课   ¥14500  [报名]
    ·公务员培训辅导课     ¥600    [报名]
    ·环雅新托福VIP精品课  ¥4800   [报名]
    ·新仁达考研政治冲刺   ¥247    [报名]
    ·金同方高级工程师课   ¥11200  [报名]
     社区精彩新贴
    咱也说两句 用户名: 密码:
      以游客身份提交
    免责声明:
      育路网对任何从本网站链接、下载,或从任何与本网站有关信息服务所获得的信息、资料或广告,目的是为公众提供资讯,服务社会公众,不声明也不保证其内容的有效性、正确性或可靠性;育路网部分新闻来自网上,如果本站损害了您的利益,请及时告之,我们定会做出妥善处理。
    雅思课程8月独家特惠 全科课程9折 单项课程95折
     本周课程热报
    ·雅思半年封闭脱产课程 ¥19800
    ·第四期网络编辑取证班 ¥1680
    ·人力资源管理助师课程 ¥990
    ·海文考研专业课培训 ¥680
    ·标准日语初级上册课程 ¥646
    ·新动力新概念二册课程 ¥1000
    ·同等学力考前辅导课程 ¥880
     活动专区
    2008海外游学夏令营
    ·马来西亚史丹福学院留学热招
    ·美国普渡大学留学预科招生
    ·高中生直通澳大利亚名校
    ·荷兰乌特勒支大学留学直通车
    ·英国华威大学硕士预科热招
    ·国际就业绿卡—LCCI国际会计
     考试书店
     洋话连篇英语
    考研英语辅导
      ¥10   [购买]   ¥20   [购买]
     搜职网搜索